Pour leur première rencontre en face à face, Joe Biden et Boris Johnson ont mis en avant jeudi l’alliance historique entre leurs pays, mettant de côté les divergences liées aux tensions post-Brexit en Irlande du Nord.
Le premier déplacement à l’étranger du président américain doit marquer le “retour” des Etats-Unis après le mandat de Donald Trump, a souligné Joe Biden à l’orée d’une intense tournée européenne qui l’emmènera à Bruxelles pour des sommets avec l’Otan et l’Union européenne, puis à Genève pour une rencontre avec Vladimir Poutine.
Signe de l’importance accordée à la relation avec l’allié britannique, il a démarré son voyage par une rencontre d’une heure et demie avec le Premier ministre Boris Johnson à Carbis Bay, station balnéaire du sud-ouest de l’Angleterre qui accueille de vendredi à dimanche les dirigeants du G7.
Les deux hommes se sont affichés marchant le long de la côte pittoresque des Cornouailles, main dans la main avec leurs épouses respectives, Jill Biden vêtue d’une veste portant l’inscription LOVE, et Carrie Johnson. Les deux femmes ont ensuite fait un crochet sur la plage avec le jeune fils du couple Johnson, Wilfred, un an.
Joe Biden et Boris Johnson se sont mis d’accord sur une nouvelle “Charte de l’Atlantique” conçue sur le modèle de la celle signée par Winston Churchill et Franklin D. Roosevelt il y a 80 ans, pour réaffirmer les valeurs démocratiques communes et prendre en compte les nouveaux défis comme les cyberattaques ou la crise climatique.
“Nous avons réaffirmé la relation spéciale, je ne le dis pas à la légère, la relation spéciale entre nos peuples”, a souligné le président américain à la presse, tandis que Boris Johnson a qualifié la rencontre de “bouffée d’air frais”.
Pas de leçon
En public, ils ont donc mis de côté les tensions politiques liées aux dispositions commerciales post-Brexit en Irlande du Nord. Joe Biden, fier de ses origines irlandaises, n’apprécie pas les tentatives de Londres de revenir sur le “protocole nord-irlandais”, qui évite le retour d’une frontière avec l’Irlande mais perturbe les approvisionnements entre la Grande-Bretagne et la province nord-irlandaise.
“Nous voulons nous assurer de conserver l’équilibre du processus de paix. Il y a absolument un terrain d’entente et je suis optimiste que nous y arriverons”, a ainsi assuré Boris Johnson.
L’accord dit du Vendredi saint de 1998, obtenu avec l’implication de l’ancien président américain Bill Clinton, avait mis un terme aux violences entre républicains catholiques et unionistes protestants qui avaient fait quelque 3.500 morts en 30 ans de conflit en Irlande du Nord.
“Les progrès (enregistrés depuis l’accord) doivent être protégés”, a expliqué un responsable américain: “l’idée n’est pas d’entrer en confrontation ou de se poser en adversaire, il n’est pas venu donner de leçon”.
En privé, l’administration Biden semble se montrer plus sévère: selon le quotidien britannique The Times, la plus haute diplomate américaine en poste en Grande Bretagne, Yael Lempert, a accusé Londres d'”attiser” par son attitude les tensions en Irlande du Nord.
Accusée par Londres de “purisme” juridique et de manquer de pragmatisme, l’Union européenne a averti mercredi, lors d’une réunion infructueuse, qu’elle réagirait fermement faute de respect des engagements pris.
“Rien n’est renégociable”, a martelé le président français Emmanuel Macron jeudi à Paris. Si “on ne sait pas respecter” un accord, “alors ça veut dire que plus rien n’est respectable”.
Samedi, la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen et le président du Conseil européen, Charles Michel doivent en discuter avec Boris Johnson.
Partage des doses
Au-delà de ce sujet épineux, si les accents populistes de “BoJo” lui ont valu des comparaisons avec Donald Trump, fervent partisan du Brexit, le dirigeant conservateur est beaucoup plus en phase avec l’administration de Joe Biden sur les grands sujets internationaux comme la crise climatique ou les défis posés par la Chine et la Russie.
Lors du sommet des pays riches, qui s’annonce dominé par la pandémie, le premier en personne en deux ans, le président américain, critiqué pour avoir tardé à partager des vaccins avec le reste du monde, va mettre sur la table la promesse “historique” que les Etats-Unis vont acheter 500 millions de doses de vaccins contre le Covid-19 de Pfizer/BioNTech pour les donner à d’autres pays, dont 200 millions cette année.
Emmanuel Macron souhaite lui que le G7 endosse l’objectif de 60% d’Africains vaccinés d’ici à fin mars 2022, appelant les laboratoires pharmaceutiques à donner aux pays pauvres 10% des doses.
La lutte contre le réchauffement climatique sera l’autre priorité du sommet, avant la grande conférence de l’ONU sur le climat (COP26) prévue en novembre en Ecosse.
Après le G7, Joe Biden rendra visite dimanche à la reine Elizabeth II au château de Windsor puis participera à Bruxelles au sommet de l’Otan avant un autre sommet avec l’UE. Son long déplacement en Europe s’achèvera mercredi prochain à Genève par sa rencontre avec son homologue russe Vladimir Poutine.
